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杜海波委员：

您提出的《关于加快创建国家页岩气技术创新中心的建议》（第0213号）收悉。经与市教委、市经济信息委、市财政局、市规划自然资源局、市生态环境局、市能源局、涪陵区政府协办单位共同研究办理，现答复如下：

一、推进我市页岩气科技创新情况

近年来，我市高度重视页岩气领域科技创新工作，坚持把科技创新平台作为集聚优化科技资源、开展关键核心技术研发攻关、促进成果转移转化的重要载体，聚焦页岩气资源勘探、开采储运、深度利用等方面科学问题和技术难题，累计投入资金5000余万元（其中中央财政资金1200余万元），切实推动页岩气领域创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，充分发挥科技创新驱动对页岩气产业高质量发展的引领带动作用，并取得积极成效。

（一）坚持系统谋划。出台科技创新政策，强化创新引领，将“攻克页岩气勘探开发技术瓶颈，支撑页岩气产业快速发展”“大力推进国家级页岩气示范区建设”等页岩气科技创新重点工作纳入《博彩导航科技创新“十四五”规划（2021—2025年）》（渝府发〔2022〕3号）。2021年5月，市政府出台《支持科技创新若干财政金融政策》（渝府办发〔2021〕47号），明确加大基础研究投入、扶持产业技术创新等10个方面重点工作，其中要求建立承载主体、市、区县联动支持机制，对新认定的国家技术创新中心等国家级科技创新基地，市级一次性资助最高1000万元，并定期给予绩效奖补。2023年3月，市科技局会同市发展改革委等八部门联合印发《博彩导航碳达峰碳中和科技创新行动方案》（渝科局发〔2023〕26号），统筹明确了页岩气领域碳达峰碳中和科技创新目标和重点工作任务。此外，我市对大力推进页岩气勘探开发利用实施了一系列财税政策支持，包括页岩气资源税减征30%，建立“多增多补”“冬增冬补”机制，鼓励页岩气生产企业增产上量。

（二）持续强化科技赋能页岩气绿色勘探开发。我市已形成较完善的页岩气技术创新体系，支持中石化重庆涪陵页岩气勘探开发有限公司等单位开展关键核心技术攻关与应用示范，突破页岩气综合地质评价技术、高效勘探开发技术、压裂返排液重复利用技术、压裂微地震监测装备、页岩气分析测试设备等关键技术和核心装备（产品）50余项，在涪陵、南川、大足等页岩气区块开发中应用成效显著，推动涪陵页岩气田成为全国首个实现商业化开采、首个产能超过百亿立方米的页岩气田。其中，“涪陵大型海相页岩气田高效勘探开发技术”成果获得了2017年国家科学技术进步奖一等奖。

（三）深化培育页岩气领域创新平台。我市已建立较完善的页岩气创新平台体系，在页岩气资源勘查、开发利用、环境保护等重点方向建成国家级创新平台2个、市级创新平台12个（含市级企业技术中心），共集聚国家杰青、重庆英才等各类创新人才200余人。目前，正依托重庆科技学院、中石化重庆涪陵页岩气勘探开发有限公司等单位积极创建非常规油气开发国家重点实验室（筹）和重庆涪陵页岩油气与新能源科创产业园等创新平台。

（四）大力支持创建国家页岩气技术创新中心。2021年以来，市科技局会同市发展改革委、市规划自然资源局等有关部门和相关单位，多次召开会议专题研究“国家页岩气技术创新中心”创建工作，指导编制完成《国家页岩气技术创新中心建设方案（建议稿）》，并向科技部等部委进行了多次汇报，为我市创建国家页岩气技术创新中心赢得了工作主动。

二、下一步工作打算

下一步，我们将充分吸纳您提出的相关建议，着力抓好以下三个方面的工作：

（一）择机推动建立市级工作机制，并积极发挥博彩导航与中国石化双组长会沟通优势，形成工作合力，统筹推进国家页岩气技术创新中心创建工作。

（二）以推动高能级科创平台建设为主抓手，深化部市合作，加强与科技部的沟通和协调，积极争取国家创新资源落地重庆，积极打造全国页岩气科技创新“策源地”，加快推进国家页岩气技术创新中心建设。

（三）抓细抓实页岩气科技创新政策支持工作，着重围绕我市页岩气全产业链培育和优化升级科技创新需求，支持进一步整合科技资源优势，加快推进关键核心技术攻关和高端装备研发与应用示范，形成一批具有重庆辨识度、全国影响力的标志性成果，支撑国家页岩气技术创新中心建设。

此复函已经明炬局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

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2023年4月27日