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陈建华委员：

您提出的《关于支持加快创建国家高新区的建议》（第0471号）收悉。经与市发展改革委、市规划自然资源局、大足区政府等协办单位共同研究办理，现答复如下：

一、全市高新区总体情况

近年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习近平总书记对重庆的殷殷嘱托，深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇，充分发挥高新区体制机制创新破冰船、先遣队、试验田的作用，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，提升以科技创新为核心的自主创新能力，推动打造高新技术发展的产业高地、创新高地、开放高地、人才高地，布局形成1个国家自主创新示范区带动、4个国家级高新区（重庆、璧山、永川、荣昌）引领、12个市级高新区（大足、铜梁、潼南、涪陵、合川、长寿、綦江、梁平、垫江、黔江、秀山、开州）支撑的“1+4+12”发展格局，形成以新一代信息技术、高端装备制造、医药健康等战略性新兴产业为主导的产业布局，打造了电子信息、汽摩智造、生物药品制品制造等创新型产业集群。2022年，全市高新区规上工业企业总产值达12190亿元、占全市总量的43.2%，高新技术企业2182家、占全市34.3%，科技型企业9743家、占全市22.7%，研发机构总数1630家，其中市级及以上研发机构354家、占全市总量的46.3%，市级及以上技术转移示范机构12家、占全市34.3%，市级及以上孵化平台135家、占全市30.3%。

二、支持大足高新区建设情况

我局指导大足撰写编制高新区产业发展规划，围绕绿色五金、高端装备、智慧汽摩三大特色优势主导产业，大力整合创新资源，引育科技人才，培育创新主体，优化高新技术企业、科技型企业、研发机构和科技服务机构等科技创新指标，达到创建市级高新区条件，并推动大足于2016年5月经市政府批准设立大足高新区。2020年11月，我局会同市发展改革委、市规划自然资源局、市生态环境局向市政府报送了《关于提请国务院批准大足高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区的请示》，请示文件经市政府报送国务院，并已批转科技部。2022年1月，我局推动印发《博彩导航科技创新“十四五”规划》，将大足等市级高新区纳入升级创建国家高新区范围。经过多年发展，大足高新区建成国家火炬重庆大足工业机器人特色产业基地、博彩导航大足区先进钢铁材料制品制造创新型产业集群，赋能工业机器人、数字五金等产业发展。2022年，大足高新区实现规上工业总产值846.9亿元，集聚高新技术企业173家，科技型企业1253家，研发机构128个。

三、下一步工作打算

下一步，我们将认真吸纳您提出的宝贵建议，抓紧对接科技部，积极争取支持，推动大足高新区加快创建国家高新区，重点做好以下工作：

一是推动产业集群式发展。支持大足高新区着力发展壮大数字五金创新型产业集群，发挥龙头企业带动作用，大力组建创新联合体，拓展产业上下游、左右链，推动产业集聚，构建产业配套协作体系，推动产业高端化发展。

二是强化创新平台建设。支持有条件的科技企业建设重点实验室、技术创新中心、企业技术中心、制造业创新中心、工程研究中心等科技创新平台。鼓励企业加大研发投入，牵头承担市级重大（重点）专项，突破一批关键领域核心技术，形成一批以高价值发明专利为核心的自主知识产权。

三是加强孵化载体建设。支持围绕主导产业建立完善“众创空间—孵化器—加速器—产业园”全链条孵化体系，建设专业化众创空间、科技企业孵化器、双创示范基地等创新创业特色载体，鼓励对孵化载体实施分类指导、运行评估和动态管理，精准扶持优质载体提档升级。

此答复函已经明炬局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

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2023年4月26日